Петровские преобразования.

Презентация "Реформы Петра I" на http://www.rusedu.ru/slides/file_20101105182150.swf 

 Предпосылки преобразований Петра I

Экономические:

1. начало складывания всероссийского рынка, но отсутствие условий для развития внешней торговли (внешняя торговля в руках иностранцев);

2. специализация сельского хозяйства, но малая его производительность;

3. возникновение мануфактурного производства, но слабая техническая оснащенность; за весь XVII век не более 30 мануфактур;

4. развитие ремесленного производства

Социально-политические:

усиление абсолютной монархии (принятие титула самодержца, прекращение созыва земских соборов с 1653 г.,усиление значения личной царской канцелярии – Приказа тайных дел, попытки создать регулярную армию);

начало объединения различных групп феодалов в единый класс-сословие (отмена местничества, уравнивание поместного и вотчинного землевладения);

усиление роли горожан в жизни общества;

неспособность структур сословно-представительной монархии справиться с выступлениями против феодалов;

нарастающее экономическое и культурное отставание России от европейских стран

Вывод: требовалось ускорение развития страны в короткие сроки, иначе экономическое отставание России от передовых стран могло привести к потере независимости

Реформы Петра I

Сельское хозяйство:

распашка новых земель в Поволжье, в Сибири, на Урале; расширение посевов льна по указу 1715; меры по развитию овцеводства; повышение товарности сельского хозяйства из-за роста армии, флота, строительства Петербурга

Промышленность:

I-й этап (до 1717 г.) преобладание строительства казенных (государственных) мануфактур и производства военной продукции, но частный капитал нехотя занимался этим

II-й этап (с 1717 г.) преобладание частных мануфактур и мирной продукции, т.к. государство: отказалось от монополии внешней торговли; освобождение от служб владельцев мануфактур; разрешение покупать к мануфактурам крепостных крестьян (посессионные); вспомогательные работы выполняли приписные крестьяне, отрабатывавшие подушную подать; основную массу товаров производили ремесленники, с 1722 г. организованные государством в цехи (на Западе цехи были созданы ремесленниками для защиты своих интересов и для препятствия обогащению кого-либо) Вывод: особенность развития промышленности – привлечение подневольного труда

Торговля:

дальнейшее формирование всероссийского рынка (хозяйственных связей между различными районами страны); главную роль в торговле играли ярмарки; главный вид транспорта – речной; строятся Ладожский и Вышневолоцкий каналы для соединения Волжского бассейна с Балтийским морем Главное в торгово-промышленной политике – политика меркантилизма, т.е. защиты отечественного производителя и коммерсанта (высокие таможенные пошлины на иностранные товары, поощрение производства товаров на экспорт). Вывоз российских товаров в 2 раза превышал ввоз в страну. Главные партнёры – Голландия, позднее – Англия Продолжение процесса формирования всероссийского рынка Главную роль в торговле играли ярмарки (крупнейшие – Ирбитская, Макарьевская) Главный вид транспорта - речной

Финансы:

наряду с серебряными монетами чеканятся медные монеты (1/2 копейки – деньга, 1/4 – полушка, 1/8 – полуполушка) рубль = 100 копейкам (медных или серебряных), количество серебра = 28 г (по весу международной валюты – голландского гульдена)

Социальная политика:

1714 г. – указ о единонаследии (запрет дробления поместья между всеми наследниками с целью привлечения беспоместных дворян к государственной службе)

1718 -1724 гг. – подушная перепись. Единица налогообложения – лицо мужского пола. Умершие числились в ревизских сказках (списках) до очередной ревизии. Новый общегосударственный налог – подушная подать равнялась: 74 коп. для крепостных крестьян (расходы на армию/ число налогоплательщиков) 1 руб. 14 коп. для посадских (расходы на флот/ число налогоплательщиков) 1 руб. 14 коп. для государственных крестьян (74 коп. подушной подати + 40 коп. оброка в казну) Дворянство и духовенство освобождались от подушной подати!!!(главная феодальная привилегия)

1720 г. суд, сбор налогов и городское благоустройство переданы в ведение магистратов (создан Главный магистрат)

1722 г. Табель о рангах (14 рангов) принцип родовитости заменил принципом выслуги при назначении на должность, давал возможность карьерного роста получения земель с крестьянами, денежного содержания, потомственного дворянства с 8 ранга (майор или коллежский асессор)

1724 г. введение паспортов (без них крестьянам не разрешалось удаляться от места жительства далее 30 верст) Городское население (3% от всего населения )делилось на: регулярных (купцы, промышленники, ремесленники); нерегулярных («подлые люди», работавших по найму и черных работах), которые не имели права участвовать в выборах органов городского самоуправления

Государственное устройство:

Во главе государства – царь (с 1721 г. – император)

Завершение оформления системы абсолютизма

Монарху безраздельно принадлежит вся полнота законодательной, исполнительной, судебной власти в стране

1711 г. учрежден Сенат (состав 9 человек, назначаемых царем); во главе – генерал-прокурор.

Функции: осуществление власти в период отсутствия царя в стране разработка новых законов контроль за администрацией и финансами

1718 г. вместо 44 приказов учреждены коллегии. Их характерные особенности: строгое разграничение полномочий коллегиальность в рассмотрении дел. Во главе – президент коллегии. Своеобразной коллегией стал Святейший Синод (с 1721) Должность патриарха упразднена: во главе Синода – государственный чиновник (обер-прокурор)

1708 г. реформа местного самоуправления. Страна делилась на 8 губерний во главе с губернаторами, которые: лично назначались царем обладали всей полнотой административной власти обладали всей полнотой судебной власти. Губернии делились на провинции (всего – 80), провинции – на уезды (дистрикты), далее на волости и станы